Nous appartenons tous à un seul et même peuple humain, lié par une dépendance commune à la biosphère. Aujourd’hui, cette évidence est devenue notre urgence : soit nous assumons ensemble de manière consciente notre rôle d’espèce ingénieure de l’écosystème global, soit notre aveuglement à laisser faire la cupidité de quelques uns nous mène à la disparition.
Les pistes ici proposées pour une République universelle sont une utopie performative : donner un horizon à l’action collective pour construire des institutions capables de mobiliser au mieux l’intelligence collective de notre espèce pour garantir les droits inaliénables de chaque être humain et l’accès aux ressources vitales selon les besoins de chacun. Elles proposent un cadre nécessaire pour organiser nos souverainetés et rétablir un juste équilibre des pouvoirs à l’échelle du monde.
Les 5 Puissances
L’être humain exerce sa puissance d’agir (Potentia) à travers différentes modalités. Nous proposons d’en retenir 5 qui seront les sources de souveraineté.
Chaque individu décide de son existence et de son rôle dans la société. En cela iel est citoyen qui exerce sa souveraineté civique.
Chaque individu habite un territoire dans son espace et ses rythmes. En cela iel est habitant qui exerce sa souveraineté territoriale.
Chaque individu parle une langue qui lui permet de nommer le monde, raconter son histoire et tisser des liens symboliques. En cela iel est locuteur qui exerce sa souveraineté culturelle.
Chaque individu échange avec son milieu, pour se nourrir et respirer entre autre. En cela iel est symbiote de son écosystème qui exerce sa souveraineté écologique.
Chaque individu se lie avec d’autres, en commençant par le lien d’adoption par lequel chaque enfant est accueilli en humanité par ses parents, en allant jusqu’aux liens d’amitiés, conjugaux ou de soins. En cela iel est apparenté au reste des membres de l’espèce humaine, non seulement génétiquement, mais surtout à travers ces liens par lesquels il exerce sa souveraineté générique.
Ainsi un individu devient une personne par l’exercice de ses souverainetés. Son intégrité est respectée quand elle est à la fois pleinement citoyen, habitant, locuteur symbiote et apparenté.
Les Institutions élémentaires
Les institutions de la République Universelle procèdent de ces cinq sources de souveraineté, et permettent le respect de l’intégrité de chaque citoyen.
À chaque souveraineté correspond une institution élémentaire:
La souveraineté civique institue le Citoyen.
La souveraineté territoriale institue la Commune.
La souveraineté culturelle institue la Nation.
La souveraineté écologique institue l’Écorégion.
La souveraineté générique institue le Lien.
Chaque institution élémentaire est autonome vis à vis des institutions élémentaires procédant de la même souveraineté. La commune est autonome vis à vis de toute autre commune. Un citoyen est autonome vis à vis de tout autre citoyen. Etc. Il s’agit du principe d’autonomie ipséitaire.
Par contre des interférences sont nécessaires entre institutions élémentaires relevant de différentes souverainetés. La définition des droits fondamentaux associés à chaque souveraineté a pour enjeu de déterminer les ordres de priorité entre les différentes institutions élémentaires. Il s’agit du principe d’hétéronomie transversale.
Les institutions mondiales
La première étape de la formation de la République Universelle est la fédération mondiale des institutions élémentaires procédant d’une même souveraineté.
Ce qui constituera des institutions mondiales :
Les Citoyens se fédèrent en une Cité Mondiale.
Les Communes se fédèrent en une Fédération mondiale des Communes.
Les Nations se fédèrent en une Organisation des Nations Unies (ONU, réformée par rapport à l’existante)
Des Écorégions rassemblées procède une Conscience Anthropique de la Biosphère.
Les Liens s’articulent en réseaux dont émerge l’Humanité.
La séparation des 5 pouvoirs
Chaque institution est organisée en interne selon le principe de la séparation des 5 pouvoirs :
Le pouvoir Exécutif est le pouvoir de l’action, de la mise en œuvre et de la gestion quotidienne. Il est chargé d’appliquer les décisions législatives et d’assurer la sûreté.
Le pouvoir Législatif est le pouvoir de la norme, de la délibération et de la loi. Il définit les règles du jeu, les droits et les obligations. Il est le lieu de la volonté politique.
Le pouvoir Judiciaire est le pouvoir de l’arbitrage, de l’interprétation et de la sanction. Il veille au respect des lois et tranche les litiges en garantissant l’égalité, les droits fondamentaux et les intérêts supérieurs.
Le pouvoir Poïétique est le pouvoir de nommer les choses et les événements, il concerne concrètement l’éducation, l’information et la production de savoir. Il garantit l’indépendance intellectuelle et la transparence de l’information.
Le pouvoir Économique est le pouvoir de la ressource, de la monnaie et de la régulation de ses flux. Il concerne la création et la destruction monétaire, ainsi que la gestion des moyens de production et de distribution.
Par exemple, les pouvoirs d’une commune pourraient s’organiser comme suit :
Le collège exécutif (ou le/a maire) gère la commune au quotidien.
Le conseil communal délibère et vote les décrets et règlements de la commune.
Le tribunal communal, de préférence composé d’un jury tiré au sort parmi les habitants, juge les conflits de voisinage.
Le Conseil poïétique communal organise l’enseignement primaire sur la commune. Il peut être saisi pour des questions de déontologie concernant les producteurs et diffuseurs d’information à l’échelle communale. Et il peut organiser de la recherche pour l’intérêt scientifique commun à la commune.
La trésorerie communale perçoit les taxes communales (destruction de monnaie qui a pour objectif de réduire les inégalités) et fonctionne comme un crédit municipal qui génère la rétribution des fonctionnaires communaux.
Une commune voisine n’a aucun droit à interférer dans les décisions propres à la commune (autonomie ipséitaire). Cependant il existe une hétéronomie entre commune et nation. Toute nation doit choisir une langue de délibération et d’administration. A l’instar du modèle suisse actuel, chaque commune est souveraine pour choisir via son conseil municipal sa langue. Elle peut aussi être bilingue, voir trilingue (au delà, cela ne semble pas réaliste de faire fonctionner un collectif avec des élus et des fonctionnaires qui maîtrisent suffisamment plus de 4 langues). Mais dès qu’une langue est choisie, alors la nation correspondante à un droit de regard sur les affaires culturelles, et particulièrement linguistiques, de la commune. L’éducation primaire se fait dans la langue choisie. Les échanges entre l’administration et les habitants a lieu dans la langue choisie. Les délibérations et les publications des différents pouvoirs ont lieu dans la langue choisie. Cependant les minorités linguistiques ont des droits à partir de certains seuils. Par exemple, un certain nombre d’heure d’enseignement doivent être accessibles dès que 10 % de la population est composée de locuteurs de cette langue. Mais aucune commune n’est partie constitutive d’une nation. Des cas particuliers peuvent être envisagés pour préserver la diversité linguistique (intérêt supérieur de l’humanité de conserver sa diversité culturelle) en déclarant des communes sanctuaires idiomatiques.
Confédération des institutions mondiales
La seconde étape de la construction de la République Universelle est la confédération des 5 institutions mondiales.
La Cité Globale est la fédération des citoyens du monde.
La Fédération Mondiale des Communes
L’Organisation des Nations Unies, qui sera réformée par rapport à l’actuelle.
La Conscience Anthropique de la Biosphère rassemble les écorégions. Elle permet à l’espèce humaine de fonctionner comme une conscience dans ses trois sens : connaissance de soi, conscience morale et conscience des intérêts communs.
L’Humanité, ou « Famille humaine », rassemble tous les liens en un même réseau.
Pour sceller l’interdépendance entre les institutions mondiales confédérées, il manque un des cinq pouvoirs à chaque institution mondiale :
La Cité Globale n’a pas de pouvoir exécutif, car ses institutions élémentaires sont immédiates (non collectives). Ses quatre pouvoirs sont donc :
Législatif : le parlement mondial
Judiciaire : la Cour mondiale des droits humains et des citoyens
Poïétique : Haut Conseil de déontologie de l’information
Économique : Crédit mondial de l’allocation du Revenu universel (création de monnaie)
La Fédération Mondiale des Communes n’a pas de pouvoir économique.
Exécutif : le Gouvernement fédéral, qui dispose d’une police fédérale.
Législatif : la Chambre Mondiale des Communes
Judiciaire : Haut tribunal administratif
Poïétique : Haut Conseil Mondial de l’Éducation Primaire
L’Organisation des Nations Unies n’a pas de pouvoir économique.
Exécutif : le Conseil de Sécurité des Nations Unies (réformé par rapport à l’actuel).
Législatif : L’Assemblée Générale des Nations Unies (aussi réformée, voire infra)
Judiciaire : Haute Cour de la Noosphère
Poïétique : Haut Conseil Mondial de l’éducation Secondaire
La Conscience Anthropique de la Biosphère n’a pas de pouvoir judiciaire (étant une institution à risque technocratique)
Exécutif : L’Homéostasie chargée de maintenir les équilibres physico-chimiques nécessaires à la biosphère et sa biodiversité
Législatif : Le Sénat de la Biosphère
Poïétique : Haut Conseil mondial de l’enseignement technique supérieur et de la recherche appliquée
Economique : Chambre de compensation des prix (destruction de monnaie)
L’Humanité n’a pas de pouvoir exécutif (car son institution élémentaire est immédiate)
Législatif : La Diète de l’Humanité
Judiciaire : La Cour Pénale Mondiale, qui déploie un réseau de cours locales des droits génériques
Poïétique : Haut Conseil Mondial des Universités (enseignement supérieur et recherche)
Économique : Crédit Mondial de Solidarité (allocations parentale et allocation de soin solidaire – deuxième source de création monétaire)
Des institutions intermédiaires
Des institutions intermédiaires peuvent exister entre les institutions élémentaires et les institutions mondiales. Mais elle ne sont jamais des intermédiaires de délégation. Dans chaque domaine de puissance les institutions élémentaires sont directement fédérées pour constituer leur institution mondiale.
Certaines institutions intermédiaires sont libres. Elles sont constituées par la libre association entre institutions élémentaires d’un même domaine de puissance : associations de citoyens, réseaux de communes, cluster d’écorégion, groupes de nations, communautés de liens. Les institutions élémentaires qui en sont membres peuvent en sortir de manière unilatérale. Elles ne peuvent être obligées dans leur souveraineté par ces associations intermédiaires que dans le cadre de contrat qui ne sont jamais aliénant.
Certaines institutions intermédiaires sont obligatoires.
Ce sont essentiellement les institutions d’arbitrage. Quand il y a un conflit entre deux institutions élémentaires de puissances différentes, la constitution de la République Universelle prévoit un arbitrage automatique par une institution relevant d’une tierce puissance. Pour des raisons pratiques, il faut que cette institution d’arbitrage ait une échelle équivalente à la plus large des institutions élémentaires en conflit.
Par exemple, s’il y a conflit entre une nation et une commune, concernant les droits linguistiques des ressortissants de cette nation dans cette commune, on peut imaginer que c’est aux citoyens d’arbitrer. Le conflit implique de convoquer une assemblée citoyenne dont le périmètre correspond à la fois aux habitants de la commune et aux locuteurs de la nation. On pourrait élargir ce périmètre aux communes voisines et aux autres nations représentées dans cette commune. L’arbitrage pourrait se dérouler en deux étapes : d’abord une médiation par le pouvoir poïétique de l’assemblée citoyenne arbitre, puis si cette médiation est insuffisante, un jugement par un jury désigné au sein de cette assemblée citoyenne.
Une institution intermédiaire obligatoire est nécessaire pour gérer l’établissement et la dissolution des liens, et surtout garantir que tout être humain soit intégré dans un lien à tout moment de sa vie. On pourrait nommer cette institution intermédiaire « religion », dans la continuité des religions historiques. Elles établiraient les liens, et prononceraient leur dissolution, par des rites devant témoins, selon le récit qui leur est propre. Il pourrait exister des « religions séculières » qui assument ce service indépendamment de tous récits, sinon celui d’être loyal à la République Universelle.
Détail de l'organisation des pouvoirs des institutions mondiales
On peut donc récapituler, en détaillant leurs articulations, l’organisation des 5 pouvoirs de la République Universelle au niveau confédéral :
Législatif – représente les 5 puissances ; chacune des 5 chambres est composée d’un nombre équivalent de membres, avec un ratio de représentativité par rapport à la démographie, par exemple 1 pour 10 millions
Parlement Mondial des Citoyens
élu au suffrage universel direct à la proportionnelle. Des listes doivent être présentées par des partis (ou plateformes programmatiques…) avec des conditions de parité et de dispersion géographique
Légifère sur les droits des citoyens
A un droit d’interpellation aux 4 autres chambres.
Nomme la moitié du conseil constitutionnel en choisissant des membres de la Diète
Chambre Mondiale des Communes
un représentant par réseau de commune qui réunit 10 millions d’habitants. Les communes sont souveraines pour choisir à quel réseau elles se rattachent.
Légifère sur les droits territoriaux
A un droit d’interpellation aux 4 autres chambres.
Nomme en son sein, ou parmi des membres de collèges exécutifs communaux, les membres du Gouvernement fédéral.
Assemblée Générale des Nations Unies
Les nations de plus de 10 millions de locuteurs envoient un représentant par tranche de 10 millions. Les nations entre 100 000 et 10 millions de locuteurs doivent former des groupes d’au moins 10 millions de locuteurs et convenir d’un représentant commun. Les nations de moins de 100 000 locuteurs sont regroupées et un représentant par tranche de 10 millions de locuteurs de ces nations est tiré au sort parmi des candidats proposés par chacune.
Légifère sur les droits culturels
A un droit d’interpellation aux 4 autres chambres.
Nomme le conseil de sécurité des nations unies
Sénat de la Biosphère
composé pour moitié d’élus des syndicats de consommateurs et de travailleurs (2 collèges) et pour moitié de personnes tirés au sort à qui est confié la mission de représenter un composant des écosystèmes. Le nombre total de sénateur est équivalent aux effectifs des autres chambres
Légifère sur les droits écologiques et les objectifs d’équilibre de la biosphère
A un droit d’interpellation aux 4 autres chambres.
Nomme le conseil d’administration de l’Homéostase
Diète de l’Humanité
tiré au sort parmi les Liens, avec des quotas de genre, d’âge, de type de lien et de localisation. 1 représentant par tranche de 10 millions de personnes majeures
Légifère sur les droits génériques (Droits des liens, bioéthique, …)
Nomme la moitié du conseil constitutionnel en choisissant des membres du Parlement
Convention de la République Universelle
réunion des 5 chambres
1 séance annuelle ordinaire, possibilité de convoquer une séance extraordinaire par 2 des chambres
Arbitre les contradictions entre les lois et délibérations des 5 chambres.
Peut convoquer un référendum universel
Peut déposer les 3 exécutifs mondiaux (mais jamais les 3 simultanément)
Peut convoquer une nouvelle assemblée constituante de la République Universelle
Triangle exécutif mondial :
Gouvernement fédéral :
nommé par la chambre mondiale des communes
Conseil de sécurité des Nations Unies
nommé par l’AG ONU
Homéostasie
nommé par le Sénat de la Biosphère
Carré judiciaire mondial
Cercle poïétique mondial
« Y » économique mondial
Le Crédit Citoyen distribue un revenu universel à chaque citoyen
Le Crédit Solidaire distribue une allocation adaptée à chaque lien
La chambre mondiale de compensation
Entre les trois niveaux d’institutions (élémentaire, intermédiaire et mondiale) s’applique le Principe de subsidiarité.
Les Axes de puissance
Nommons « Axe » l’ensemble des institutions qui découlent d’une même puissance. Nous pouvons alors détailler l’organisation des 5 axes :
l’axe civique
Citoyen => Cité mondiale
(Associations libres de citoyens; Assemblées citoyennes d'arbitrage...)
l’axe territorial
Habitant => Commune => Fédération mondiale des Communes
(Réseaux libres de communes, Réseaux communaux d'arbitrage, ...)
l’axe culturel
Locuteur => Nation => ONU
(Groupes libres de nation, groupes internationaux d'arbitrage...)
l’axe écologique
Symbiote => Écorégion => Conscience Anthropique de la Biosphère
(Clusters libres d'écorégions, clusters écologiques d'arbitrage...)
l’axe générique
Apparenté => Lien => Famille humaine (Humanité)
(Religions confessionnelles ou séculières, communautés libres d'apparenté, communauté générique d'arbitrage...)
Trame d'Autorité
Nommons « Trame d’autorité » l’ensemble des entités qui exercent un même pouvoir à travers les différentes institutions. C'est à travers ces différentes trames que l'État est diffracté. Nous pouvons alors récapituler 5 Trames d’autorité :
La Trame d’autorité exécutive
Ensemble des pouvoirs exécutifs: se répartissent le pouvoir régalien de l'utilisation de la violence légitime
La Trame d’autorité législative
Ensemble des pouvoirs législatifs: se répartissent le pouvoir régalien d'édicter la loi.
La Trame d’autorité judiciaire
se répartissent le pouvoir régalien de faire justice
La Trame d’autorité poïétique
- système éducatif
- système de l'information (médiatique)
- système de la Recherche
La Trame d’autorité économique
se répartissent le pouvoir régalien de créer et détruire la monnaie.
La République Universelle n’est pas un État. Elle n’est pas non plus une confédération d’états. Pour autant l’État n’est pas aboli, car les fonctions étatiques sont réalisées. L’État est diffracté à travers les Trames d’autorité.
Systèmes
Nommons « Systèmes » l’ensemble des services qui partagent une même mission pour assurer un droit à l’ensemble des personnes.
Système éducatif
Système de santé
Système de sûreté
Système alimentaire
Système énergétique
...
Philippe Gastre
Rodez, 25/07/2026





